《条例》第二条规定，国家对列入许可目录的武器装备科研生产活动实行许可管理。
由于武器装备科研生产活动种类较多，不宜笼统地全部纳入许可管理的范围。许可管理机关，根据实际需要，综合考虑武器装备的重要程度、危险程度、技术复杂程度和发展水平等因素，通过制定许可目录予以明确。
现行许可目录由国防科工局会同原总装备部共同制定，于2015年9月发布实施。
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